创新突破接地气 管用惠民促和谐——谷城县以“三百促三治”缔造幸福家园

今年以来，谷城县委政法委在深入推进市域社会治理现代化进程中，以“三百促三治”谷城治理模式为抓手，引导各地各部门创新突破，推动美好环境与幸福生活共同缔造活动纵深开展，让社会更和谐，让群众更有幸福感。

联动联调止纷争

“三百促三治”是以自治“百户网”、法治“百米岗”、德治“百分奖”为核心内容的社会治理模式，入选湖北省社会治理创新十大案例。

在调处矛盾纠纷上，谷城进一步唱响做实大调解品牌，成立县级人民调解中心（综治中心），整合公证、律师、仲裁、司法鉴定、法律援助等多个法律机构和16个行业性、专业性调解委员会，建立了由60多名法律、心理学、医学、金融保险等相关领域专业人士组成的人民调解专家库，实现了进“一扇门”解“千家忧”的愿望。

因为在装修材料价格上出现分歧，产生纠纷，两名男子来到这里“讨个说法”。

“当时有没有签供货合同？”“选定材料时，是否就价格有约定？”90分钟里，双方各陈理由。入驻该中心的人民调解员黄书银询问双方诉求，两位当事人态度坚决、互不让步。

“先回去冷静想想，3天后再到这里来，进行第二次调解。”黄书银从事民事审判工作30年，退休后到中心发挥余热，面对眼前的场景，他把握节奏，最终成功调处纠纷。

该中心通过统一受理窗口、共享服务场所、融合多方力量、汇集专家资源、集约管理人员，推动公共法律服务资源集约化供给，有效解决了过去公共法律服务机构和调解组织孤军作战、工作联动性和协作性不强等问题，一家“独唱”变为多家“合唱”。

目前，谷城打造了县、镇、村三级立体化矛盾纠纷调处综治服务体系，形成了“人不出村”现场调解、“足不出户”网上调解、“事不出镇”视频联调的运行机制，调处成功率达97.2%。

关爱工程暖人心

为解决留守老人、留守儿童、留守妇女的生活之忧，石花镇创新推行“三爱工程”（爱心食堂、爱心教室、爱心作坊）。

“孩子外出务工，以前冷饭剩菜凑合着吃，现在吃的都是热菜热饭。”60多岁的民营社区居民李大山走进爱心食堂，交了6元钱，点了“四菜一汤”。

这家爱心食堂选址在社区内一户居民的空房里，聘请席治菊担任爱心主厨，社区干部轮流值班，严控食材质量和环境卫生。

爱心食堂得到一致认可。在谷城县民政局支持下，每开办一个爱心食堂，可获得5万元的“为老服务”补贴。

将军山村的爱心教室里书声琅琅，“童伴妈妈”张艳正带着7名孩子进行朗诵练习。

由于父母在外务工、爷爷奶奶有心无力，很多留守儿童长期没人管教。该村党员群众服务中心专门辟出150平方米空间作为爱心教室。

除了张艳，村里的老党员魏巨满、退休教师余启文也经常到爱心教室，指导孩子们写字和绘画。

石花镇还以片区为单位，为留守妇女建起了爱心作坊。她们既可以到作坊里干活，也可以领材料回家做，按件计酬，时间灵活。

“既能照顾孩子和母亲，又能就近打零工，这个爱心作坊办得太好了。”村民胡定芝说。

“三爱工程”在安家、安业、安心方面发挥了重要作用，促进了家庭和谐和社会稳定。

目前，谷城正全域推广这种接地气、惠民生的社会治理经验。

公益平台树新风

庙滩镇在深化“三百促三治”社会治理中，积极搭建公益书社、公益发廊、公益诊疗三大公益平台，营造出人人参与社会治理的浓厚氛围。

黄畈村农家书屋一到节假日就异常热闹，孩子在大人陪同下，到书屋挑选喜欢的课外读物后，坐下细细品读。

“都是免费的，想带回家看也行，只要登个记，写下姓名、联系方式和还书时间就行了。”该书屋创办人叶华程说，书屋藏书1.5万余册，坚持纯公益、无负担的宗旨，已有3000多人次前来参观学习，9000多人次登记借书。

为强化农家书屋的公益属性，庙滩镇决定把村（社区）等地的35家农家书屋整合起来，共同组建公益书社，统一调配图书资源，实现优势互补，让村（居）民养成爱读书的好习惯，学知识、强本领，在乡村振兴中大展拳脚。

提及聂启江，小河村的村民都很熟悉，尤其是上了年纪的老人，隔段时间就去他的理发店。他免费为村里的老人理发，行动不便的还可以预约上门服务。

在聂启江的带动下，庙滩镇已经有十几家理发店挂起了公益发廊的牌子，免费为特殊困难群体提供理发服务。

对患有心脑血管、呼吸消化、内分泌等疾病的人来说，管志红这个名字一定不陌生。她是庙滩中心卫生院有名的内科专家，坚持20多年用心用情为患者的健康保驾护航。

在管志红的倡导下，该院成立了一支公益诊疗志愿者队伍，深入田间地头、企业学校，免费开展健康体检等活动，让群众在家门口就能享受到便捷的医疗服务。

“我们坚持整体发力，推动治理力量协同化；坚持因地施策，推动治理模式多样化；坚持创新赋能，推动治理手段智能化。”谷城县委副书记、政法委书记许杰锋表示，“三百促三治”社会治理模式在基层不断创新求变，将有力推动“共同缔造”活动深入开展，为高质量推进市域社会治理现代化提供谷城方案。

全媒体记者：童光辉 通讯员：张建林

来源：襄阳日报

编辑：杨守荣丨审核：余运超