在日前召开的襄阳市检察机关“重点项目+”工作推进交流会上，谷城县检察院党组书记、检察长张永强以《激发动能 提质增效 奋力推动诉讼监督工作现代化》为题作交流发言。

今年来，谷城县检察院认真贯彻落实最高检“高质效办好每一个案件”工作要求，以诉讼监督高质量发展为目标，坚持综合施策，健全监督体系，在做强做优上攻坚发力，不断拓展监督手段和方式，诉讼监督质量、效率、效果持续提升。截至目前，全年共监督立案6件，监督撤案10件，纠正漏捕漏诉13人，书面纠正违法60件，不诉12人，提出抗诉2件，制发检察建议19件，民事诉讼三类监督19件。

坚持“三个导向”破解监督瓶颈

坚持问题导向，破解难点。认真落实《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》提出的“检察官与法官、人民警察、律师等同堂培训制度”要求，利用同堂培训加强交流，统一执法司法理念和办案标准尺度，进一步树立“监督就是支持、监督就是帮助、监督就是关爱”理念。充分发挥业绩考评的“指挥棒”和“风向标”作用，将诉讼监督作为业绩考评的核心目标，纳入对部门、个人年度考核之中，激励先进、鞭策后进。班子成员带头办案，深入监督办案、检察管理“一线”，以“关键少数”带头作用，凝聚全体干警监督工作合力。今年1至9月，侦查活动违法监督率20.06%、监督立案率1.88%、监督撤案率90.91%、刑事抗诉率1.36%、民事诉讼三类监督提出检察建议采纳率均为100%，位居全市前列。

坚持目标导向，抓住重点。将诉讼监督融入到助力流域综合治理、优化营商环境等服务大局之中，对群众关切的案件重点关注、深入排查，通过“回头看”持续监督，推动专项工作走深走实。如该院对一起非法捕捞水产品案“回头看”时，向法院制发检察建议，并持续跟进监督，督促履行增殖放流、支付生态损害评估费、赔礼道歉等义务，助力生态环境修复。

坚持结果导向，能动履职疏通堵点。以工作成效为标准，对问题案件坚决做到“一督到底”。如在办理一起诈骗案时，发现另一人涉嫌诈骗罪的犯罪线索，建议公安机关立案侦查，指派经验丰富的检察官先后多次到案发地进行调查核实，获取多份关键性证据。

依托“三个平台”拓宽线索来源

依托“数字检察”平台，驱动诉讼监督提质增效。以市院“数字大比武”专项活动为契机，培育干警树立数字赋能意识，组建数字青锋队，建成大数据研判中心，提升数字检察能力。对“数字大比武”活动中交办的线索进行清单式梳理，整合内部力量，组建工作专班逐项核查。共收到刑事诉讼监督线索22条，成案21件；收到民事诉讼监督线索230条，成案17件。借力省院质量监控系统“诉讼监督线索”模块，构建以案管为枢纽、以办案为导向的“信息化+线索排查”工作格局，实现资源共享。今年来，该院运用该系统向业务部门移送线索58条，数据赋能成效初显。同时，还向该系统研发者提出改进意见7条，提升了系统发现线索能力。

依托“侦协办”平台，前移监督关口。成立速裁案件办案组，常驻公安机关执法办案中心，该办案组检察官同时兼任侦协办负责人。运用检察机关“案管+警综”大数据平台，对存疑不捕率高、退补率高、超期羁押等问题进行跟踪督促，召开联席会议，明确整改措施，压实监督责任，形成协同共治、齐抓共管的良好生态。今年来，共召开联席会议11次，由侦协办发现监督线索并监督成案25件，监督广度和深度得到有力拓展。

依托内部衔接平台，深化一体履职。建立并完善《内部移送法律监督线索工作流程》，要求涉及各部门移送的线索均先移送案管部门，由案管部门进行审核后，及时移送相关部门，相关部门办理情况及时回复，实现无缝衔接。适时召开部门联席会监督线索研判工作，摸排监督线索，协同发力、融合发展。今年来，部门间移送诉讼监督线索9条，诉讼监督“一盘棋”的局面逐步形成。

推动“三个转变”提升监督效果

推动监督由程序化向实质化转变。坚持以证据为核心，用足用活自行补充侦查权，把实质化监督融入到办案之中，以“绣花”的功夫不放过任何疑点细节，做到严把关、善发现、强监督。如在办理一起案件中，该院对随案移送的证据逐条、逐项进行审查，从上千条聊天记录中，发现遗漏了一条重要犯罪线索，该起漏罪直接影响量刑，经谷城县检察院自行补充侦查，进一步固定补强了证据，后经法院审判从重判处。

推动监督由个案向类案转变。在对个案进行监督的同时，举一反三、主动出击，深挖类案线索，实现“监督一案，纠正一片”的效果。如在办理一起民间借贷纠纷审判活动监督案中，发现存在执行裁判文书互联网公开制度不规范情形，谷城县检察院向法院制发检察建议，督促问题整改。

推动监督由“单打独斗”向“协同作战”转变。在案件办理的不同环节，围绕立案标准、取证方向、证据收集等方面，适时邀请公安、法院共同研判，凝聚办案智慧，实现全链条发力。如该院办理的一起集资诈骗、组织传销活动案，在公安机关侦查阶段主动提前介入引导侦查，与公安机关就案件定性及打击范围进行初步研判。在审查逮捕阶段，通过严密审查在案证据，邀请审计人员协助办案，提供数据分析报告，依法追捕3人。

下一阶段，谷城县检察院将以抓铁有痕、久久为功的执着和韧劲，推动诉讼监督工作再上新台阶。

通讯员：黄欢

来源：谷城县融媒体中心

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