近日，省住建厅发布《以完整社区为重点推进城市更新工作案例集（第二期）》，共收录全省10个典型案例，谷城县城关镇顺城街社区榜上有名，是谷城县唯一入选社区。

城关镇顺城街社区是一个典型的城市老社区，共有街道7条，现有居民727户，1911人。顺城街社区第二，第三网格曾经是县城最早、最繁华的一条商业街。由于年代久远，设施落后，昔日繁华的商业街，房老街破，与新兴的新城区格格不入。两个网格涉及单位小区家属院12个，居民多达1288户，沿街店铺占半壁江山，涉及门面房、新建房以及外来人口、改制企业等历史遗留问题，人员构成复杂，矛盾纠纷较多。

面对这样的现状，顺城街社区主动作为，对原有建筑的结构、安全性、功能需求等进行详细调查，同时分专班入户走访调研，了解居民需求和期望、征集民意。在上级各部门的支持下，决定对两个网格进行原拆原建，通过拆除原有建筑并在其基础上重新建设，以改善社区环境和提升生活质量。

通过招商引资、平台融资、国投筹资等模式，引进浙江温州东泰房地产开发有限公司开始建设。目前一期项目已经验收，部分居民开始装修入住。社区原拆原建可以有效改善老旧社区的居住条件，提升居民的生活质量，同时也带动社区的整体发展和更新。

作为老城区，顺城街社区老旧小区占比70%，基础设施薄弱，社区始终坚持党建引领，紧扣群众需求，盘活各类资源，大力开展老旧小区改造。2021年开始，顺城街社区陆续整治辖区石化小区、艺华街小区各项“老毛病”，2024年已实现辖区所有老旧小区改造全覆盖。重点整治车辆乱停乱放，“飞线充电”问题，拆除乱搭乱建，改建停车棚，加装充电桩。同时不断完善基础设施建设，修缮下水道、刷黑街面、统一制作商店招牌等，社区面貌焕然一新。

2023年，顺城街社区被确定为湖北省完整社区建设试点。在建设过程中，社区按照选试点、找差距、集民意、补短板、创生活的工作思路，聚焦“一老一小”，补齐设施短板，坚持共同缔造，顺应居民对美好环境的需要，进行了一系列改造项目以改善居民的生活质量，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

社区优化党群服务中心内部空间，增设阅览区、未成年人活动室、文化活动站等公共服务设施。为方便老年人出行，社区还建设了轮椅坡道、栏杆扶手、电梯操作面板等无障碍设施，对公共活动场地、道路等户外设施进行无障碍改造。对南城晚等巷道整治提升，增加了照明设施、道路交通导向标识标牌，增设微型消防柜，统一规划店招，新建通透式栅栏围墙，提升社区整体风貌，让居民享受到实惠。

通过区域共建，将社区原有小散空间集中统筹，以艺华街作为主要轴线，重点聚焦民生需求，打造缤纷“红色驿站”“新时代文明实践站”“法治驿站”等服务中心，涵盖邻里交流、阅读学习、饮食、事务、纠纷、医疗、健身、养老、托育等生活配套功能。

2023年9月，社区争取上级部门支持，启动西顺城街立面改造项目，涉及55户居民和2个单位家属院，投资400余万元，项目完成后不仅消除“危房”安全隐患，而且环境提档升级，解决居民日常生活中急难愁盼问题。社区常态化联合谷城县城管执法大队，开展出店占道经营专项整治，采取文明劝导为主、强制整改为辅相结合的方式，引导经营户遵纪守法、规范经营，做文明经营户。

社区配合建成谷城县体育场，建设公共活动场地，建成3个口袋公园，增加绿化景观，通过社区微更新方式，持续拓展家门前的绿色空间，塑造更多富有社区特色、展现社区风采、彰显社区文化的独特景观。在焕新空间面貌、提塑社区形象的同时，让公共空间成为社区居民交流互动、沟通联系的桥梁，稳步提升广大居民对社区的归属感与认同感。

同时，为解决物业管理缺失难题，顺城街社区发动居民选举小区业主委员会成员，定期召开业主委员会，收集、解决居民最关心、最迫切的热点、难点、焦点问题，接受居民监督。社区发挥党建引领在基层治理的作用，凝聚辖区内党员及“双报到”的力量，打造社区党总支为核心平台、小区综合党支部为引领平台、业主委员会为自治平台。以新时代文明实践为依托，充分发挥文化阵地和文体队伍的作用，通过“时间存折”积分模式，用居民点单、志愿者接单的形式，组织开展“文艺演出”“文明帮扶”“文明环保”“双报到”等志愿服务活动，逐步探索将积分扩展至邻里纠纷调解、环境卫生整治等志愿活动中，实现了从社区干部单打独斗到居民群众合力共建的转变。

通讯员：覃璐

编辑：邓植元｜审核：余运超 琚晓青