残疾人事业，是一项从春天出发、向春天报到、与春天同行的事业。在湖北谷城，这项“春天事业”正涌动着蓬勃生机——政策兜底有力度，帮扶解困有温度，文化生活有热度，全县4.7万名残疾人在党和政府的关怀下，与全县人民一道，正绘就一幅自尊、自信、自立、自强的幸福生活图景。

固本强基：织密“五级网” 实现助残服务“零距离”

民生无小事，枝叶总关情。谷城县委、县政府始终将残疾人工作置于全县发展大局，2021年以来，接连出台《谷城县残疾人事业发展“十四五”规划纲要》等系列政策，筑牢制度根基。

秉持“残疾人在哪里，组织就搭建到哪里”的理念，一张覆盖城乡、深入网格的“五级”助残服务网在谷城全面铺开：“县残联——乡镇残联——村（社区）残协——残疾人小组——网格”组织体系严密有效。全县290个村（社区）实现残疾人协会全覆盖，设立997个残疾人小组，融入2553个社会治理网格，推动19家企业成立残疾人协会，将服务触角延伸至经济单元。

服务不止于“有”，更在于“优”。县政务服务中心涉残窗口与县残联综合服务中心并线联动，打造“一站式”服务平台，让残疾人办事“只跑一次”。多部门协同推进的“一件事”改革，让助残服务真正实现了从“最后一公里”到“零距离”的升级。

政策兜底：筑牢“保障线” 撑起民生幸福“保护伞”

在谷城，一项项惠民政策如阳光雨露般精准滴灌，为残疾人撑起坚实的民生“保护伞”。

保障网络严密精准。县、乡、村三级常态化信息核查，将204名易返贫致贫残疾人纳入全程跟踪监测。部门协同下，残疾人“两项补贴”及社保缴费补贴实现全面覆盖：2967名困难残疾人、5176名重度残疾人按月领取补贴；9426名残疾人、2566名重度残疾人分别享受城乡居民医保和养老保险全额代缴。

康复与无障碍服务提质扩面。全县残疾人基本康复服务率达95%，为2200人适配辅助器具2624件；投资6000万元的高标准残疾人康复中心建成投用；累计发放0—6岁残疾儿童家庭补助140余万元。同时，完成840户困难残疾人家庭无障碍改造，新建改建盲道4000米，新增城乡无障碍设施200处。为770名行动不便者提供上门评残办证服务，所有持证残疾人免费乘坐县内公交，38个“阳光家园”为1422人次提供托养照护。

创新服务：探索“三个一” 破解就医难题“送到家”

2025年，谷城县创新推出“三个一”助残新模式，精准破解残疾人“看病难、看病贵”的痛点。

一支专业队伍深入基层。率先在襄阳市组建百人“助残健康志愿服务队”，汇聚医疗骨干，定期深入社区、乡村，将免费诊疗、健康咨询送到残疾人家门口。

一批服务阵地就近可及。创新打造“阳光家园+助残健康驿站”体系，按照统一标准在医院、药店、村卫生室等场所建成30个健康驿站，构建起步行可达的“15分钟健康服务圈”。

一张优惠卡片叠加实惠。面向全县1.6万余名残疾人发放“助残健康优惠卡”，持卡残疾人可在定点医疗机构享受检查、住院等费用的“折上折”优惠，切实减轻经济负担。“现在检查直接打六折，住院医保报销后再减一半，负担轻多了。”一位持卡残疾人感慨道。

帮扶解困：赋能“创业就业” 激发自立自强内生动力

就业是最大的民生。谷城坚持“输血”与“造血”并重，铺就残疾人就业创业的宽广道路。

通过技能培训“授人以渔”。组织870名残疾人开展电商、农村实用技术等培训。朱鹏程学会家电维修后，经营起6家数码店，提供30多个岗位；丁启星通过大数据标注培训，实现居家就业，月收入稳定。

通过平台搭建“拓宽渠道”。全县29家党政机关、事业单位带头安置残疾人；累计举办64场专场招聘会，49家企业提供岗位583个；扶持发展31家残疾人合作社和家庭农场，培育2个创业孵化基地和辅助性就业机构。目前，全县就业年龄段残疾人实现稳定就业达4497人。

通过典型选树“激发动力”。薛勇从贫困户成为养殖能手后，义务帮扶200多户乡邻共同致富。全县共选树56名残疾人典型，其中5人荣登“襄阳楷模”，榜样的力量激励更多人奋勇前行。

多彩生活：滋养“精神世界” 绽放生命璀璨光芒

在物质生活有保障的同时，谷城致力于点亮残疾人的精神文化生活。常态化开展读一本书、看一场电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动“五个一”活动，惠及500多名残疾人家庭。打造“书香伴读”读书会品牌，组织150名残疾人游览襄阳唐城，承办省级残疾人艺术团演出，让残疾人充分融入社会、享受文化成果。文体舞台绽放光彩。残疾运动员在各级赛事中摘金夺银；5人在全省读书征文、书画摄影大赛中获奖。

如今的谷城，先后斩获全国残疾人工作先进县、全国残疾人康复工作先进县、全省残疾人工作先进县等多项荣誉。“残联统筹推动、社会组织联动、残建融合互动”的“谷城经验”走向全国。在冲刺全国县域经济百强的新征程上，谷城正以更温暖的怀抱、更坚实的举措，确保4.7万名残疾人与全县人民携手同行，共享时代荣光，共绘幸福画卷。

记者：詹丽 通讯员：雷霆

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